土尔扈特汗国就只是个小国而已，全国人口拢共不过三十余万，尽管得到了大清的不少援助，编练了一支四万余人的新军，看着兵力是不少，可惜因着游牧民族的习惯，这支新军不过只是支半军事化的民兵组织而已，战斗力本来就不算太强，再加上骤然遇袭之下，自不可能会是俄罗斯军的对手，一战即溃，不得不撤离了伏尔加河下游，一边往哈萨克汗国方向撤，一边派出使者向哈萨克汗国以及大清求援。
仁和三年六月初，哈萨克汗国在征得大清伊犁将军塔山的首肯下，发举国之兵七万余众，与土尔扈特汗国两万余残部在图尔盖河合兵一道，建立防线，以图阻止住俄军之猛烈攻势，双方激战数场，土哈联军皆处下风，好在是年夏季雨水多，图尔盖河难以涉渡，这才勉强止住了俄军的进攻势头，只是这等平衡之局势无疑脆弱得很，相持稍久，土哈联军势必难以为继，告急文书遂有若雪片般飞往大清。
土尔扈特汗国的告急文书早在五月底便已传到了京师，然则弘晴却并未就此事作出处置，也不曾让群臣们对此加以讨论，仅仅只是简单地留中不发了事，群臣们在不明圣意之下，也自不敢胡乱进言，可私下乱议上一番却是不免之事了的，时至六月中旬，土、哈两国的告急文书大至，朝野间顿时为之轰然，官场倒也就罢了，乱议归乱议，在弘晴不曾开口前，也就只是在私下里议上一番罢了，公开场合下，那是没谁敢轻言是非的，可民间就不同了，在年余来的连番大胜之刺激下，举国军民战意轩昂，高呼求战之声日益高涨，可与此同时，呼吁莫轻启战端的声音也自不小，战、和双方在《京师时报》上展开了场激烈的辩争，随着报刊的发行，这等论争很快便遍及全国，似这等情形下，弘晴显然不能再保持沉默了，遂于六月十九日下了明诏，令群臣们就俄罗斯帝国悍然入侵土、哈两大清属国一事上本言事。
诏书是下了，可群臣们的反应却并不甚积极，上本的大多是中低级官员，至于朝中显贵么，却大多在观望之中，此无他，圣意不明之际，自是谁都不