取消武举，除现有之京师军校外，再加设金陵、西安两所陆军指挥学院，另在京师设中央军校，以培训中高级将领，所有新晋军官一体由军校生担当；二，改革兵部机制，分别设立参谋本部、后勤指挥部、兵种司令部等机构，健全军队之建制；其三、对现有之陆军体系进行彻底变革，将军队分为边防军、主力集团军以及地方守备部队三类，设立八大主力集团军，每个集团军下设三个步兵师、一个骑兵师以及一个炮兵师，总兵力为五万五千余众，分别驻扎于金陵、西安、成都、济南、京师、盛京、广州、昆明，各集团军直属朝廷，不受地方节制，大力扩充现有之边防军，南北疆之部队皆各扩充到三万兵力，东北边防军则扩充为五万，至于地方守备部队则全面消减，各县不再设守备营，一府最多只保留一营五百守备兵，配备轻武器，以为地方治安之用，所有剿匪以及绥靖地方之责全面移交给各主力集团军；其四，实行军衔制，取消原有之武职体系，更新军队制服，各级军服加设军衔显示，以方便官兵之识别。
“陛下，臣以为此事牵涉过巨，干系重大，实不宜骤然行之，若不然，恐有太阿倒持之虞也，万不可不慎哉。”
折子虽长，可终归有看完的时候，方、李二人都是心思敏捷之辈，看起文来，几乎都能一目十行，哪怕是跪在一起看，也没花上多少的时间便已将折子过了一遍，然则表现却是大不相同——方苞默然不语，而李敏铨却是亢声进谏了一句道。
“嗯，子诚此言乃老成谋国之道也，朕亦做此想，灵皋先生以为如何？”
真要是按着弘晴这份折子实施军事变革，后果只有一个，那便是不单军权被弘晴彻底把握，各地也将都在弘晴的监控之下，不说旁人再难撼动弘晴，就连诚德帝怕也得看弘晴的脸色行事，如此一来，到底谁才是皇帝可就有些不好说了，毫无疑问，诚德帝自然是不愿如此行了去的，自是巴不得群臣们都站出来反对此本章，当然了，诚德帝却是不打算将弘晴所言的撤军与本章之关系解说出来，摆明了就是要误导方、