巴根台在烈日下奔波了几日，收获很大，掌握了很多实际情况。要想把农业彻底搞上去，养活越来越多的人口，第一步是合理的分配土地，开荒种田，提高耕地面积和耕种效率，这一步已经开始迈出了。第二步，就是改变粮食结构，推广先进农业技术，大规模种植高产作物，提高单产。
因为河朔地区水旱交征，所以种植的最多的还是粟、豆类、苎麻等旱地低产作物，这很难保证百姓的口粮，更不要说养活大量军队了。如果想短期内提高亩产，只有推行稻麦两熟农业体系，春种水稻，秋种小麦，形成稻麦两熟。中国南方之所以几百年土地肥力不减，跟这种先进的农业体制有很大的关系。
收割小麦之后，麦秆短茬经过一冬的腐烂，会成为很好的肥料，有利于第二年的春耕。我国古代很早就明白这个道理，不过那时候冬季是种植苕草、紫云英、蚕豆等，这些很难作为口粮，种小麦即有效的利用了地力，又能保证肥田效果。
春季放水入田，种植水稻，这避免了种植小麦干旱造成的盐碱冗余，盐碱现象再不存在，开垦的土地几年就荒掉的情况再不会出现了。
推广稻麦两熟制可以把旱地亩产提高2倍以上，2、30亩地就可以养活5口之家。再加上大规模的开荒，粮荒问题将不复存在，还有余粮养活大量的军队。但是一切，还是取决于水利啊，必须要大兴水利，没有水利就没有水田，没有水田就没有一切。
巴根台下令数十万流民参与到水利工程项目中去，以工代赈。巴根台在河流上游修建水库，加固堤坝，沿河地带数十里之内修建水渠，开垦水田。开荒多少，就分给流民多少。流民兴高采烈，拼命的干，早开出荒地，自己家里就早分到上好的水浇田啊，谁不卖命。
每条干渠都修建水闸，调节水量。在远离水源，无法修建沟渠的地方，巴根台的办法是打井，建造脚踏水车提水。他有强大的工匠队伍，这些都不是问题。河朔地区风力资源丰富，巴根台修建了大量的风车，用来取水和磨面，大大节省了