秦国，咸阳。
“陆军部给我们找了一个很大的麻烦。”尚文看过陆军部的改革报告草案之后摇头说到。
“陆军的规模的确很大，而且，少数民族军队占据一半以上。混编的可能性太大，他们掌握武器技能的水平下跌的很快，而关中地区，需要大量的工人，对于优秀的技术工人，技术含量越来越高，在军队当中也是如此。那些少数民族军队只能充当没有多少技术含量的步兵，骑兵。但就是这样陆军的规模依然看起来有些臃肿。”蒙毅对尚文说到。
对于陆军的改革。蒙毅本人也是赞同的，但是改革具体如何实施，而且不伤秦国陆军根本进行下去。这还是让蒙毅感觉有些头疼的。
“嗯。王翦在备忘录当中提及到了陆军航空兵，他们希望能够增加陆军的技术兵种，但是就目前这样的陆军规模来看，陆军首先要裁减大量的军队，然后节约出军费，然后才能成立实验性质的军队，但是裁减的军队如何安排，让他们去什么地方？”尚文说到。
“陆军当中，有相当一部分是老兵，他们也愿意退役，但是他们的技术技能还有限。对于社会生存还是很陌生，我们要对他们进行培训。其次，这次裁减，可能会大规模的涉及到一些少数民族军队，他们也可能面临被裁撤的危险。我们只能进行简单的压缩编制。暂时性的保留他们。”尚文说到。
“这些人该如何安置，在社会安置当中，秦国人有一定的排外性，除非他们能够证明他们的贡献。大量的土地还是有的，他们的军费还是可以做到这一点。”尚文说到。
“嗯。这些问题还是很好解决，我们只需要提供就业岗位就可以了。不能提供就业岗位的，可以让他们直接寻找各国的贸易公司，我们知道，各国很多财政力量以政府的名义参股到贸易公司当中去，在这些贸易公司当中，他们需要大量的军事人员，这些，他们可以到那些贸易公司当中去。”蒙毅提出自己的建议到。
“看来我们做的这些事情很简单，就是能够提供工作岗位的就提