“建造铁路不是一件简单的事情，你们要知道，这铁路，秦国人花费多少钱？”就在这时候，一名老部落首领站起来说到。
“这钱，谁出，秦国人是不可能出这笔钱的，就是出，也是会要更多的。”老首领说到。
“我们有大量的奴隶，那些印地人是不要钱的。”一名首领说到。
“就是这样，我看也不够。而且这样一件事情，很难完成。我认为，我们应该慎重一些。”老首领说到。谈话的内容都是秦国话，这表示秦国的地位已经在月氏当中很重要的。白华作为旁听在一旁记录这次会议，这是阿图什的意思，不过他并没有传秦军军服而是穿着月氏人的衣服。
“如果是一个政府，我们月氏人存在一个政府的话，我们就有可能。”就在这时候阿图什站起来说到。
“政府？”听到这样的话，在场的部落首领们纷纷表示惊讶，他们可能知道政府的意思，或许只有秦国人才能称之为政府，他们绝对不会使用政府这样的词汇。
“不知道政府，是什么意思？”老部落首领担心的问道。他觉得政府这个词汇距离他们有些远。
“政府就是我们月氏人的大部落首领，也就是我们的部落联盟的总盟主。也就是说，我们目前月氏人的三个部落联盟合起来的成立的一个机构。这是秦国人的想法。”阿图什说到。
“我们月氏人太分散了。这次作战，我们的确应该撤退，想想看，我们的力量如此分散，不能集中兵力作战，而且物资补给线太长，秦国人根本无法帮助我们补给这样长的战线，这是我们进攻太快造成的。”阿图什说到。这是白华的分析，也是秦国军方的分析结果，对此，阿图什非常的理解。而且善于学习，他全盘接受了这些。因为秦国人说的有道理。
“我们月氏人的这次进攻，缺乏的就是总的力量集中起来，想想看，就是我们占领了印地人的地方，我们结果也是守不住这样的地方，原因是什么，就是因为我们缺乏一个政府，我们需要一个政府，我们月氏人需要一