“赋税降低是肯定的，寡人听丞相这样说，已经很多次了。”秦王这个时候说道。
“丞相的难处，臣现在才体会到。”蒙毅这个时候说道。
“恩。有难处就提出來。”秦王说道。
“谢王上。”蒙毅道谢道。
随即，秦王和蒙毅开始详细的讨论了蒙毅即将实行的计划。这份计划将带來秦国巨大的利益。这份利益是显而易见的。
尚文之所以沒有过早的实行这份计划，除了因为战争费用消耗很大，无法让秦国集中精力來进行这样措施，不仅仅是战争费用，还有其他事情牵制而无法进行下去。不过，随着尚文的失踪，以及秦国下放了很多事项，加上秦军从西南方向撤军。秦国现在有了精力來解决国内的事情。
秦国国内的确存在尚文所说的情况，秦国虽然有工业基础，但，工业基础发展很不平衡，不仅如此，还存在相当大的工业落差。秦国既有完善机床的工厂。同时也存在一些小手工作坊加工。这些手工作坊加工一些纯手工制造的制造品给汽车，飞机，以及其他的工厂制品。可以说，这个时期的秦国的工厂正处在快速发展的时期，但是，发展依然不平衡，不完善。与那种大工业相比，差距依然还很大。
尚文也正是考虑到这一点，就希望加快提升秦国的制造业水平。尚文的目的首先要整合资源，把秦国的煤炭，钢材水平迅速的提升上去，然后在这个基础上，迅速的把那些小作坊消灭掉，在巨大的钢材生产能力之上，建立秦国自己的工厂工业基础，这些工业基础就是工厂，也就说，秦国以后存在的是工厂，而非小工作坊。这样的作坊企业虽然在解决就业，以及技术难題攻克上有一定的灵活性。但缺乏技术性的积累。同时，小工作坊存在很大的资金危险性，他们在资金情况上存在很大的安全性，也正是因为这样，尚文确定让这种制作方式淘汰掉。
但前提必须要解决钢材的稳定生产，在钢材刚刚出现的这个时代，钢，是最迫切的资源。这种资源远远要比铁重要的多，如果铁