四国会议的提出，让尚文觉得这有点像“国际”会议的味道。不过具体达成那些协议，还需要尚文具体的构思，因为很多东西，这些国家都没有接触国，比如“国际法”“国际公约”之类的。尚文认为应该朝这方面努力。
有了这些想法。尚文将其草拟一份文稿事先呈给秦王过目。秦王也不明所以，但总觉得只是诸侯国会盟的事情。但尚文强调，这是谈判。一次“国际”会议。
不过秦王对此事放置一边。对尚文提起另外一件事情。
“先生走后，秦国大局何人能够胜任？”秦王问道。
尚文一下子不明白秦王的意思。但转念一想。明白了。按照现代的理解。就是总统出国访问，那么副总统必须在家待着。这主要防治意外发生。也就是说，一旦总统出现，刺杀，绑架等意外之后。国家可以立即在总统任期内让副总统接替。副总统也出现了意外，那么将由国防部长来接替总统职务，后面依次类推。这是尽最大可能的在法律框架之内保证国家政府部门正常运转。
尚文明白这层意思之后便说道。
“王上，臣认为应该设立一个副丞相的职位，这个职位平时没有多少事情可做，或者相当于临时工作的岗位，比如，根据事情的需要来变换各种不同的工作岗位，经济上出了问题。副丞相可以紧急处理经济问题，军事出了问题。则可以紧急的代表丞相去处理军事问题。司法问题也是如此。如果丞相出访，比如这次，副丞相就要留在咸阳主持大局。如果丞相意外，副丞相在继任为丞相，继续把上一届丞相的任期担任完。”
“恩。此事与当年张仪张丞相类似，当年秦国为此专门设立左右丞相。先生的讲解有何不同吗？”秦王拿出了历史上的问题来询问尚文。
“有很大的不同，当年左右丞相仅仅是副职，并没有规定副丞相在上一届丞相出现意外之后，可以有法律义务担任丞相。同时，当年的左右丞相是有一定的职务安排，也就是固定了职务的局限性。而此副丞相。具有临时的性质。他