车队经过几天的行程。终于回到了咸阳。尚文要去玻璃厂一趟。在那里要解决一下玻璃生产低的问题。而嬴玉却要执意跟来。尚文无所谓。反正，玻璃还不会有什么危险。
就在尚文到达玻璃厂查看玻璃厂情况的时候。朝中李斯却含沙射影的反应了一些问题。作为监国。当秦王回来的时候。理应将一些问题或者发生的事情汇报一下。
李斯就是趁着这个空档以发生的问题，将矛头指向尚文所做的一切。这些问题主要是人口和土地。因为秦国发行了大量的债券。这个数量已经超过了尚文的想象。目前累计的数量已经达到了一百五十万金。几乎将整个秦国的货币吸干同时又多余的发行了债券。通货紧缩向适当通货膨胀的一个转折点。债券目前行使着货币的功能。加上所有的后勤补给采用商业化运作模式。秦国的商品经济刺激的非常的活跃。加上现在农闲使节。很多关中的平民齐聚咸阳。问题就此发生。
首先是债券有高额的回报。这鼓励很多人想在战争结束后，拿着债券去移民。而一些人认为移民无望，想要回去。可是，秦国一下子设立了很多工厂，工厂招工给出的报酬几乎是一个农民一年种田都不可能得到的数字。于是很多人开始自发的留下来加入工厂成为工人。在短时间内得到好处的工人，就认为土地是一个累赘。加上通过做工可以积攒更多的债券。等战争一结束得到的土地远远超过目前所有的积蓄。于是很多人开始将土地卖掉进城成为工人。雇佣关系正式确立了。但是问题随着而来。
土地大量的闲置将影响到秦国本土的粮食生产。粮食现在是国家实力的象征。这是有损国力的事情。这是最尖锐的问题。土地兼并。粮食生产上的劳动力将不足。第二年的粮食产量将下降。这是李斯指出的。
这是最根本的一个问题。同时还有务工人员的聚集。带来大量的问题。住房，治安，已经人口管理。秦国原先的管理制度已经无法及时的适应这些新情况。总之。这些问题被直接反应到秦王这里。
另外就是