作准备。
伊朗已经跟伊拉克打了五年多，国库空虚，武器不足，经济上处于困境，在国际上更是处于孤立境地。因此，杨卫平推断只要美帝向伊朗抛出红线，伊朗是有与美国做交易的需求和意愿的。
同时，杨卫平也相信里根同样渴望接到从德黑兰发出的善意信息。因为与伊朗重新坐回谈判桌前不仅可以为美国人质获释带来希望，而且还能着眼于将来，即寄希望于霍梅尼之后。使美国重返伊朗。同伊朗恢复关系，对于美国搞活其在整个中东地区的一盘棋是有巨大好处的。
早在今年年初，东联的情报部门就得到可靠情报，里根批准了一份由国家安全事务助理麦克法兰拟定的计划。通过以色列向伊朗供应武器和零部件，改善美国和伊朗的关系，促使伊朗帮助释放美国人质。该项计划由麦克法兰和其助手国家安全事务副助理诺思中校具体负责。
在这个计划中，以色列自告奋勇地承担了掮客的角色。“摩萨德”特工，军火商雅格布.尼姆罗迪作为美国的代表，与伊朗实业家马努赫尔.古尔巴尼萨尔商谈具体交易办法。
今年七月。美国国家安全委员会官员迈克尔.莱丁在以色列的安排下，在瑞士会见了古尔巴尼萨尔。九月三日，以色列官员向麦克法兰转达了伊朗方面的意向，如果美国能向伊朗运一飞机军人，伊朗将在一天内帮助释放一名美国人质。麦克法兰当即拍板，并通过以色列先后两次租用DC-8运输机满载“陶式”反坦克导弹、飞机零部件和弹药飞抵德黑兰。同期，美国人质本杰明.韦尔获释。
美国人终于尝到了甜头。九月十四日，里根打电话给以色列总统佩雷斯，对以色列的合作表示感谢。就在这个时候，白宫的幕僚们在是否继续进行美伊交易这个问题上发生了争执。以国务卿舒尔茨和国防部长温格伯为首的一派，坚决要求马上中断与伊朗的幕后交易，而以中央情报局实际负责人凯西和麦克法兰为首的另一派则认为，如果能让美国人质获释，哪怕是与魔鬼打交道也是可以的。
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