赵高的阴谋才刚刚开始，始皇帝已经对鹤小旺产生出一丝的不安。赵高想起了年迈的李斯，李斯，此人功利心极强，虽然对秦始皇忠心耿耿试图建功立业，实现宏图霸业，但是秦始皇已经渐渐不再重用他这一个丞相，而是对鹤小旺恩宠有加。李斯是不愿意看到的，虽然李斯与鹤小旺交情也是不错，而且李斯也是很看重鹤小旺，但是李斯的功利心，对权力的渴望使他原来越远离做一个长者应有的品德，李斯已经产生了动摇，开始了与赵高的合作。赵高命人带上礼物，前去李府拜会丞相李斯。赵高进去呵呵一笑：“李大人，多日不见，近来可好？”李斯：“哎，赵公公啊，老喽，不行了。没有那个精力了。”赵高连忙装作着急的样子：“丞相大人啊，何出此言啊？您可是大秦朝肱股之臣啊，一天都不能没有您。”李斯哈哈大笑：“赵公公严重了。啊哈哈、、、严重了，来喝茶。”赵高看着自己的一句句话捧得李斯高兴了，心里阴阴一笑：“丞相啊，近来有些事情可是不太好啊。”李斯转头问道：“恩？怎么回事？是不是宫里面有什么事情？”赵高叹了一口气：“自从鹤小旺在西北回来皇上就不断地恩宠有加，加官进爵，并且赐予琴凝公主，近来鹤小旺统领五十万大军，可是越来越飞扬跋扈，谁也不放在眼里。皇上谁知道也说，李丞相年事已高，不必多加理会，鹤小旺年富力强要多加依仗。丞相，就是奴才听了心里也是为您叫不平！你想，您为了大秦国可是操碎了心啊，今天年纪大了，皇上就去重用那个乳臭未干的黄毛小子，您说说这叫什么事啊？！我听说鹤小旺经常在人面前吹嘘自己的功劳有多大，完全不把丞相放在眼里啊。”李斯无疑是一位杰出的政治家。首先，秦王朝疆域的扩大，导致原有国家机构及其运行方式、管理方式已远不能与现实相适应，作为行政管理的直接实施者，李斯有着最直接、最深刻的感触和了解，他必须得考虑建立一种全新的行政框架。这样，中央—郡—县三级行政区划的框架被确立，而且在中国运行了两千多年，尽管历代王朝或多或少作过更改，但大都