起来倒也简单，因为田赋和役并不是以白银的形式体现出来，其中三千一百万两白银都只是粮食和劳动力。这还不算其中的损耗，所以即便是收取的粮食，大部分的粮食并不是集中于户部进行再分配，而是就近原则分配。
东南是富裕之地，也是大明税收的保障，因此，绝大多数税收存留起来用来供应当地的军镇，剩下的部分协运邻近地区，或者起运到南京。小部分运到了京师。
相对不富裕的北方，处于损耗的顾虑，运输的不方面，大明同样做出了如此安排，大部分存留起来供给藩王宗室，剩下的部分提供北方军镇，一小部分运到京师。
盐课、工商税等收入也同样，大部分各地自己存留，一部分归其他五部管理，每年能到达户部约四十万两到八十万两之间，实在少的可怜。
经过如此的分配，再分配，堂堂的大明户部，竟不过是全国的十分一而已，不足四百万两，这么点银子，要应付的开支却不少，皇城中有大量衙署和生活服务设施，超过五十个，包括银库、仓库、原材料加工和制造工厂，这些部门大多数由宦官统领，少部分是文职官员管理。皇城中除了宦官外，还有大量工匠极其帮工，在十五世纪后期，就超过十余万万人，这些每年的银子就要不少，还更别说，皇宫中的嫔妃宫女，文武官员的俸禄，以及朝廷庆典、盛大的典礼等等耗资巨大的活动等等，都是大把大把的银子，若是一个经营不善的尚书，根本不足以应付，而即便是夏元吉那样的才干卓越之人，每年也只能勉强应付过去，从宣德元年始大明国力看似蒸蒸日上，但户部却没有半分多余的银子，这不免让人感到悲哀。
朱瞻基头一次见自己对群臣说自己的私事，没人反对，显得十分的高兴，与礼部讨论了一番细节，便对群臣道：“诸位爱卿既没有意见，此事就这么办吧！”说完就要宣布退朝。
眼看这事儿就要铁板钉钉了，一直沉浸在自己的思索中的尚书郭大人才算是回过神来了，在人堆里看了一眼高高在上的朱瞻基，咬了咬牙走出了一步