在进京之前，赵敏就已经把地门的详细资料放在萧然的办公桌上，萧然根据赵敏搜集到的地门资料了解到，暗影组织共分为两层领导，第一层，对外是保密，处于隐秘状态。可对内，是比较正常的一种体制。大都执行的是，国家高层所下发的一些比较困难的任务，监视全国地下世界动态，并且严密地监视国外特工在国内的一切动态，遇到特殊事情，可酌情进行处理，同时，也是有一定调动军队的权力。当然，调动军队的权力，遇到紧急情况，要口头跟暗影组织高层汇报，得到高层的认可，方可调动军队。而暗影组织高层，要以书面的形式向国家军事委员会，汇报此次调动军队的理由、作用、时间、规模和地点，等到任务完成之后，调动军队的负责人，要回京跟国家军事委员会特别调查员汇报，调动军队后的情况，比如，调动的军队是不是已经回归到当地军区，是不是有干涉地方军区的事务。若遇事情不是紧急，却需要军队协助的，那么暗影组织的高层和调动军队的负责人，都要同时形成一份书面报告，向国家军事委员会进行申请，让某一个军区的军队，出动多少军队来协助暗影组织完成任务。在规章制度上，国家是赋予了暗影组织有权调动军区军队的权力，可对于一个集权的国家而言，军队掌握在谁的手里，谁就是这个国家的真正领导人。对于兵权，国家高层是看的比什么都要重要，对于他们而言，兵权，必须牢牢地掌握在国家军事委员会的手里，掌握在国家的手里，甚至是，掌握在他们的手里。这也是国家高层为什么一定要对唐老爷子出手，那是因为唐老爷子是萧氏家族的人。唐老爷子掌握了兵权，就等于是萧氏家族掌握了兵权。加上燕京是国家政治中心，他们不可能让自身的安危放在别人的手里，因此，对于燕京军区的兵权，他们是势在必行，一定要掌控住的。而对于另外一项权力，可以根据任务的等级，有权调查地方任何部门，并且，地方任何部门不得干扰。一旦遇到地方部门干扰到暗影组织的调查，那么暗影组织的成员将有权对干扰之人进行限制自由，或者直接逮捕