在改善民生，缓和社会矛盾方面。
为此，在经过一番慎重的考虑，以及和那些罗马学者们激烈的“争辩”之后。莫德雷德委托帕秋莉，专门为卡美洛制定了一部《法典》，并在第四年的莫德雷德祭上昭告天下。
这是一部从《罗马法》的基础上，又结合莫德雷德前世记忆，改进而来的《法典》。
法典规定，卡美洛现行的政治制度是二元制。
世袭的君主为国家元首，享有最高级别的任免权、否决权，以及对法律的最高解释权。
而在君主之下，由公民们组建议院，由官员们组建内阁，负责维持整个国家的正常秩序。
莫德雷德知道，这部法典的颁布，意味着他不得不将手中的一部分权力分发下去，算是变相地削弱了自己的统治权威。
但与此同时，这种牺牲带来的好处也是显而易见的。
权力的下放在很大程度上保证了基层居民参政议政的积极性，从而让那些刚刚被纳入版图的人们能够更快的接受新帝国的统治。
归根到底，给人当狗，和自己翻身做主人，终归还是不一样的。
更何况，莫德雷德其实也不担心自己的权威受到什么影响。
毕竟这是他自己亲自打下来的天下，没有人能够在威望上超过他。
而在另一方面，他这么做，其实也是为了给莉莉留一条后路。
万一，他的那个女儿真的没有任何治国才能，是一个地地道道的败家子的话。她也照样可以凭借帝国吉祥物的身份，继续活跃在历史的舞台上。
从而无需担心因为太过废物，被其他野心家赶下台去，以至于落了个像尼禄那样的，晚景凄凉的下场。.