把它纳入北约,使俄罗斯周边的战略局势再次发生有利于西方的变化。乌克兰与俄罗斯的地缘政治关系最密切,俄罗斯绝不会轻易让其无限制地“向西”。俄罗斯手握通向乌克兰的天然气管道阀门,最简便也最有效的手段,就是可以随时利用涨价乃至断气来“敲打”乌克兰脆弱的神经。相反,如果乌克兰“向东”,俄罗斯不仅承诺购买乌克兰150亿美元债券,将输送给乌克兰的天然气价格从每千立方米400多美元降至268.5美元,还解除为施压而对乌克兰政府实行的产品进口禁令。
显然,乌克兰是美国、欧盟与俄罗斯之间大国外交拉锯战的一个重要战场。乌克兰政府无论选择“向西”还是“向东”,都将是两难的选择。亚努科维奇明白,尽管受到国内反对派的声讨和反对,但为了维护本国利益,乌克兰政府还不能将乌俄关系和乌欧关系对立起来。这意味着,乌克兰对“东方”和“西方”都不会得罪,为了生存,需继续寻求最佳平衡点。