察科科长。
即便如此，邵晨依然任劳任怨。像开发区的整体规划，应该是用地规划科的事情，和效能监察科并没有关系。因为邵晨是城乡规划专业出身，业务能力又比较强，谷玉成只和他提了一下，他便主动留下来加班。这样听话肯干的干部，领导都会喜欢，但因为不会钻营，又往往得不到提拔。这便是华夏整个官员体系的现状，并非朝阳独有的现象。事实上，作为领导来说，提拔张三和提拔李四并没有多大区别，工作总会有人去做，关键还看谁和自己走得更近。
卢向东当然不希望自己也像大多数领导一样，以关系的亲疏远近来选拔干部。不过，邵晨的性格确实有点胆小、沉闷，所以卢向东需要给他一点鼓励。
果然，在卢向东的鼓励下，邵晨胆子大了起来，说道：“卢主任，我觉得，要是能够把芦花乡整体并入开发区，就没有这个问题了。到时候，可以把工业园调整到现在芦花乡西荡村的位置。从西荡村向东五公里就是省道，向西则是西荡河，水陆交通便利。西荡河流量大，还可以便于企业排污。将来条件许可的话，也可以在西荡村建一座污水处理厂。”
不愧是原来芦花乡村建办副主任，邵晨对芦花乡的情况可谓了如指掌。芦花乡是开发区的西邻，开发区有相当一部分土地就是从芦花乡划过来的，管委会的许多工作人员原先也是芦花乡的工作人员。要是把芦花乡整体并入开发区，开发区的面积就扩大了一倍。最关键的是，开发区工业园可以避开县城的上风向，可以建设的项目范围就广得多。
秦昊却笑道：“邵科长，你想得太简单了。行政区划的调整，哪能那么容易。”
卢向东却摆了摆手，道：“事在人为，只要方案真有可取之处，也不一定就不能实现。”又道：“只是这样一来，开发区就显得太大，眼下这片已经征收下来的土地做什么用？”
说到业务问题，邵晨就很健谈，笑道：“这个问题我早就考虑过了。朝阳县人口一百多万，县城常住人口接近二十万，而且还是发展之中