舟亦能覆舟，要是大家都不搞事情，这个世界不知道有多清平。”
杨易侃侃而谈，一边的段雪柔，时而蹙眉，时而佩服的看着他。
“但是，要做到这些却不是容易的事情，比如钱就是问题，发行公债的目的就是从他们手里借上一笔钱，而不是从他们手里搜刮财富。
我是要在这里买上大量的地皮兴办大市，城外要修堤坝，城内要修沟渠，不然的话，一旦出现大雨的情况就会内涝，甚至能在城里淹死人。
除此以外，这里的穷人也要有房子住，不要住在那种垃圾堆里，即便是最穷的人也要有一碗粥喝，大多数的人不要白白浪费劳动力。
有些事情做，而不至于无所事事，借这笔钱的目的就是办这些事，不过公债最大的意义并非借钱，而是让士绅与官府成为债主与欠债人的关系，也是给这些人吃个定心丸，给江宁的官员戴个金箍。”
“王爷的意思是？”段雪柔有些懵逼，“以王爷的手段想要搞到款项，又何必要多此一举向士绅发放公债，王爷虽然权势显赫，但是朝廷上的言官可不是省油的灯！”
杨易笑了笑道：“雪柔，你不是官场中人，自然不知道，这些地方官换任之后，最爱做的事情就是推翻前任的举措，非得新官上任添把火，好像不这么办就是萧规曹随，尸位素餐一般。
而结果是什么，不论是前任干的好还是不好，全部先改了再说，朝廷的命令朝令夕改，伤害的却是百姓，尤其是这些可不是普通的百姓，士大夫阶层是朝廷的基石，更不能按照普通百姓对待。
如果他们对官府缺乏信任，普通的百姓就更不会信任官府，我这次让江宁的衙门欠了他们的钱。
日后我离开这里，债务却是还存在，未来他们不论是想要怎么搞，或是下达什么政策，都需要考虑士绅的态度。
若是胡作非为，我行我素，就得考虑一下士绅债主答不答应，这批公债算是一个定心丸，保证官府绝不会食言，让他们可以安心的做生意，不会因为自己肥了就会被