国也有二十几万匹，最多时候有七十多万匹，数量并不少。但这么多的战马，并没组建大规模的骑兵，少量的骑兵都是配合步兵使用的。只能说，是宋朝军队的战术方面有问题。
还有国家大政方面也是有问题，无论是君，还是臣，都是不思进取之辈。对外称臣，对蛮夷纳贡，也只有宋朝时候有，他们想花钱买平安，这种行为几乎贯穿两宋大部时期。
王晨在执掌殿前司禁军后，他就发誓，要建立一支强大的大宋军队起来。而要建议一直强大的军队，依现在情况下，一定规模数量的骑兵肯定要建立起来，不然根本不要说军队的强大，毕竟他没这个能力替大宋建立机械化军队。殿前司禁军中骑兵的建设就是他实施这个计划的第一步。
宋朝时候殿前三司禁军原本是规模最大，战斗力最强的军队，特别是殿前司禁军，更是jing锐中的jing锐。但到了宋微宗也就是赵佶当皇帝的时候，三衙禁军数量虽然一直在增加，但战斗力却每况愈下，成了一群乌合之众。在金人两次南侵后，更是尽数被毁，损失殆尽。
现成的殿前司及侍卫马军司、侍卫步军司都是新建的，无论是兵员数量还是将领的配备上都不完整，依原来的建制，殿前司所辖的禁军至少在十万以上，正常建制是在二十万以上人马。王晨与李纲、宗泽及小皇帝一道商量后给出的殿前司禁军编制暂时是十五万。不过现在的王晨，并没打算将自己所辖的人马扩充到十五万，他需要的并不是数量，而是质量。数量再多，一群乌合之众有什么战斗力，八名金军军士登上开封城头，数万守城禁军将士竟然会不战而溃，真是天下奇谈。王晨希望自己统领的军队是号令如山，令行禁止，即使打了败仗也不会变成溃兵，他要求手下的人马都是jing兵。
因此他在训练中主动淘汰那些素质不好的军士，而将各方面表现不错的士兵留下，从其他地方补充的军士要求也是如此。
因此也就出现了这样的局面，殿前司的将士待遇最好，对将士的要求最高，训练是最艰苦，