而崇祯十三年的财政预算史无前例的达到了将近三百万两，基本赶上了大明朝以前一年的财政收入。程依依在这份报告中并没有详细说明为什么财政预算会突然提高这么多，而是将明细发给了与会的穿越者。因为在拿下越南以后，榆林湾要大规模扩军。
栾旭也提交了榆林湾崇祯十三年规划的议案。栾旭希望在新的一年中加大基础设施建设，一方面可以解决掉流民安置问题，另一方面希望能将崖州、万州和榆林湾真正连成一个整体，构筑出一个大约一千平方公里的新榆林湾。
此外，栾旭又向大会申请，希望由规划局成立一个城管大队来维护榆林湾内部的秩序。现在规划局下属的环卫队已经成立，但是环卫队并没有什么权力，榆林湾内的乱摆乱设情况还是很严重。
可是柳冠南和相当一部分人坚决反对这个议案，规划局不是执法单位，巡捕房才是，况且巡捕房已经有了交通科，这些事应该由巡捕房来处置。两个人当着全体会员和旁听者激烈的争论了好一会，却谁也说服不了谁。最后穿越大会的表决是否决，不必成立什么城管大队，这也是这些穿越者们对上辈子经历的一个阴影表现。