事已经慢慢的进入了正轨，栾旭最终想出了一个办法。来盖房的流民可以分到房子，这并没有吸引流民的地方，可是栾旭决定，只要是分到房子的人都可以向银行借款买下自己的房子，价格非常的低，而且首付款为零，因为这些流民的手里都没钱。当然，这也并不能完全激起这些流民的盖房热情，最重要的是，栾旭允许这些流民在贷款买完房子后可以随时卖了这些房子。要知道，流民买房的房款还不到市价的三分之一，而且自己不用花一分银子，都是用银行的钱。只要参与盖房子，房子盖好之后一转手就可以赚到二三百两银子，这些流民的热情终于被激发了起来，现在参与盖房的人已经有两三万人，贫民窟改造工程的进度越来越快。
程依依曾经对这个办法提出过异议，把这些购房款全压给银行会造成银行现金流的缺失。可栾旭认为这样反而会对榆林湾有好处，大批的廉价改造房上市一定会对市场产生冲击。榆林湾目前总人口二十万，将近一万套房子一下子全部推向市场一定大大拉低房价，而目前榆林湾的高房价导致了贫富分化的进一步拉大。委员会也批准了栾旭的这个做法，程依依最终只能同意。
陈岩也正是看好了这片新的居住区。现在是几万的盖房者，将来这片房子盖好后会形成一个五六万人的新城区。是不是能拉低房价陈岩不关心，他考虑的是这五六万人又是一个不错的消费市场。自己先在这里弄块地，将来一旦新城区成熟起来再盖个合适的商场肯定会赚钱的。
夏天阳听完了陈岩的讲述，直愣愣的看着他：“陈岩你行啊，什么时候也这么会做生意了，知道提前贮备土地资源。”
陈岩嘿嘿笑道：“近朱者赤嘛，都是跟我老丈人学的。”
夏天阳说道：“不过这事你找我没用，咱们现在的土地交易都是有立法规定的，你直接去找栾旭申请不就行了吗？”
“我去找过栾旭，他那边没问题。”
“他那边没问题就没问题了。”夏天阳问道，“你来找我是什么意思。”
“