福强想出的办法是结合了商鞅变法的军功授爵和榆林湾搞的土地改革。一个社会要有活力要有动力就必须让社会阶层流动起来，只有让所有人看到希望这个社会才能发展。
李福强也打算在柬埔寨分地。和榆林湾一样，把柬埔寨所有的无主荒地全部收归公有，只要报名参军的家里就可以分到一定的土地，有了战功以后还会有土地奖赏。用柬埔寨的土地来吸引柬埔寨人加入军队是不用耗费榆林湾任何资源的，李福强认为这个办法应该能行。
对于柬埔寨的上层社会，只要他们和榆林湾合作也会有好处的，那就是生意。榆林湾和英国人一样可以包销柬埔寨的所有特产。
柬埔寨地处热带季风气候区，气候常年温和湿润，四季如春。主要粮食作物稻谷，一年可三至四熟，其它作物也十分丰富，林木、椰竹﹑沉香﹑黄蜡﹑豆蔻﹑紫梗﹑大风子油等是柬埔寨的特产。还有石榴﹑甘蔗﹑芒果等热带果品，应有尽有。犀牛﹑大象等珍禽异兽及淡水鱼类，也驰名于世。这些东西英国人肯定是有兴趣的。
林兆龙听完了李福强的讲述，没提什么意见。林兆龙觉得这个办法应该是最好的办法，也是最快的办法，在武力后盾的支持下，相信柬埔寨人也不会有什么反对意见。
十一月二十五日，由三个步兵团、一个骑兵团和一个重炮团组成的整编师从普利安哥出发了。现在正好是柬埔寨的旱季，路上还比较好走，骡马拖着6磅炮虽然速度有点慢，可还是按照了进军计划一点一点朝着金边推进。