心，夏天阳问了一通也没能问出什么来。
夏天阳并没有直接去找乐会县令张纲，而是先到了税务局问了问最近县城里的情况，又和柳冠南、孙大雷商议了一下明天去会见张纲的时候应该怎么说。
柳冠南的主意倒是简单，就直接告诉张纲土改是朝廷的旨意。把无主荒地收归公有并不是收归榆林湾所有，而是收归朝廷所有，这样张纲也许就不会有反对意见了。
但是孙大雷觉得这个办法不行，张纲之所以能一直坚持不同意，他一定是弄明白了土改是榆林湾的意思，所以才这么有底气。所以孙大雷的建议是直接采取强硬的态度，张纲充其量不是过一个县令，又没什么背景，再说乐会县目前也有税警，就直接和他摊牌。只要乐会县的土改搞起来，无地的农民分到了土地，他们自然就会拥护土改。
夏天阳觉得这两个办法都不怎么可靠。榆林湾是需要能尽快的完成土改，以便获得农民阶层的支持从而得到兵源，但是另一方面又不能和当地官员的关系闹得太僵，还需要这些人来维持当地的治安和稳定。可是夏天阳自己也没有什么好主意，只能见到张纲以后再说。
第二天，夏天阳三人一同去了县衙拜会了张纲，并送上了一些礼物。张纲虽然很不愿意见夏天阳，更不愿意谈土改的问题，但他也不敢得罪榆林湾，还是硬着头皮接待了夏天阳等人。
双方见面寒暄了一阵子，张纲一直不提土改的事，夏天阳只要一开口就被他岔开了。
众人聊了小半个时辰，孙大雷终于忍不住了：“张大人，我们这次来是想找大人谈一谈土改分地的事。”
“好说，好说。”张纲又想打岔，孙大雷这次没给他这个机会，“大人，土改分地是朝廷的意思，也是琼州府知府王大人同意的，在下就想问问为什么到了大人这里就行不通了呢。”
孙大雷说话十分的不客气，张纲的脸上抽搐了一下：“孙局长言重了，本官怎么说也是朝廷命官，怎么可能违背朝廷的意思呢。只是诸位不知，本县的百姓对分地一