后妃、宗室、大臣、僧道、画师、乐队等封禅主力军共计两万，护卫士兵三万外，还有五万跟着看热闹的富商、勋贵、文人。
这也是段宇钟的建议，孟子曰：“独乐乐不如众乐乐”，皇帝只要注意与民同乐，就不管是**，还是好货，乃至好大喜功都可以。
同样这次封禅事件，如果是历史上赵恒那般自欺欺人，只是他们君臣唱独角戏，自然是劳民伤财。
但这次，“天降祥瑞，天佑大宋”的意识深入人心。无数百姓、无数僧道亲眼目睹了神迹。
所以很多百姓也想参与这次旨在“答谢天恩”的封禅盛会。僧道更是主动要求参与。
要是在以前的各个朝代，百姓自然不敢有这种想法。不过宋朝皇室一贯亲民，到了赵恒这个时代，建国四十多年，已经初现太平盛世的景象。
民间富庶，风气开放、自由，所以有这种想法，加上段宇钟附身的曹利用深得赵恒信任。
他一提议，就获得通过。段宇钟借鉴了后世办奥运会的经验，将封禅过程中所有吃穿住行的用度，还有各种需要的祭品、贡品等，都拍卖给宋朝的大商家。
而朝廷付出的是，皇帝为这些商家沿途打广告，封禅时提这些义商的名字，在泰山上勒碑刻铭，还有赏赐皇帝亲笔题字、御用物品、仙家“宝物”等等。
此外，曹利用作为传国玉玺首先光临的人，后来的不少神迹比如军中粮食的转运、中秋节的祥瑞等，他的身影都若隐若现。
隐隐的，曹利用已经被有心人当成神霄道君这尊新出现的很灵验的大神在人间的代言人。
所以，他提出的建议，总是能够获得更大的支持和反响，因为不看僧面看佛面嘛！
由于想参加封禅的人太多，曹利用（段宇钟）还建议赵恒拍卖跟随封禅的义民、功民资格。
当然，国内有德行、有才能的杰出年轻士子，忠孝节义的寒门士子，各行各业的道德楷模，敬业模范之类的代表，还有一些有功将士，这些人是不需要出钱的。