海军不同，海军由于自身拥有航空兵的缘故，从二十年代开始就和空军矛盾不断，而且在航空力量上矛盾重重，但是陆军呢，自身却是没有飞机的，前线作战的时候就需要依赖空军的支援，而随着制空权越来越重要，对这种依赖也就变得更大，另外，中国空军在最开始建设的时候，可是陆军航空兵分离出去的，现在空军里头很多核心将领可都是陆军出身，这些关系加起来使得陆军和空军之间有着天然的合作联系。但是这种合作并不代表和说因为空军的利益就要牺牲陆军的利益。
陆军内部的派系之争比海空军要严重的多，陆军的规模太大，高级将领也多，现役上将更是差不多有二十个，沈纲知道自己今年要是不给陆军争夺到足够的军费，那么陆军内部的人可能就要兴风作浪了。
毕竟陆军也算是苦了好几年了，这些年来陆军的军费虽然总体不断上涨，但是军费分配比例上却是不断下降，1939年的时候只有百分三十，而去年略微提高到了百分三十三，但是这个份额依旧不大，要知道三十年代中期以前，陆军的军费比例可是占据了绝大多数，1935年以前从来就没低于60%，但是1935年后却逐年下降，虽然得以与国家经济发展迅速，军费总数提升的非常快，陆军每年的军费也在增加，但是比例却是一降再降。
这里头的原因自然是因为陈敬云的安排，在陈敬云的早期布局中，是认定了第二次世界大战要爆发的，所以得赶在中国参战之前把那些主力舰都给造出来，不然的话等战争爆发再造就来不及了，而陆军和空军方面则是相对简单一些，只要保持适当的兵力以及研发力度，等战争快要到的时候甚至爆发战争以后再大规模扩张也可以。如此情况下在三十年代后期里中国的军费分配中就大幅度倾向于海军，要不然海军那些耗资重大的发展计划也就弄不起来了。
虽然上头有陈敬云压着，但是陆空军自然是不甘心的，直接吵到陈敬云面前去是不现实的，陈敬云一给他们摆个脸色看，他们就大话不敢说了，还谈何争夺军费啊，但是