初春的中国大地多数依然处于寒冷的气温中，即便是地处偏南的福州也如此，天空阴沉了好几天，好不容易出了会太阳，但是那散淡的阳光却无法阻断寒风扰袭不停。
和寒冬时一样，陈敬云出门披着军大衣，身上的这种特制的将官冬装外套用的料子是进口的，样式也是参考了几家列强的将官礼服，穿上后显得整个人更加精神和威严。
随后和一大群人坐着车往马尾船厂那边去，随同的人除了秘书处的人外，还有海军处的萨镇冰、程璧光等高级将领，甚至连陆军方面的几个将领也是来参加长乐号的下水仪式，比如参谋部的几个主官，袁方、陈仪等人，还有在福州的林成坤也是来了。在苏南战事后，陈敬云对司令部下属各机构也做出了细小的调整，比如海军处和参谋部、装备部、后勤部之间的统属关系，之前福州舰队很弱小，成立了海军处之后这个海军处是挂在参谋部下面的，并接受参谋部的调遣指挥，后来海军处虽然脱离了参谋部直接归属于司令部管辖，但是作战方面依旧接受参谋部的指挥，尤其是在苏南战事中，国民军司令部的参谋部基本就是一个海空军的联合参谋部，全权调遣陆海空三军种。但是事实上却是，参谋部不管是总长袁方还是各司司长却是清一色的陆军将领，航空部队还好说，那时候还没成立空军处，航空联队本来就是直接归属于陆军的，称之为陆军航空队也不为过，但是海军那边却是不同。
不管在那个国家，海陆之争都是存在着的，中国的海军虽然很弱小，但是几十年前也是辉煌过的，甲午前的北洋水师在远东还是很牛`逼的，逼得曰`本天皇天天饿肚子也要买军舰来样对抗北洋水师。虽说甲午惨败后北洋水师几乎全灭，中国海军数十年心血毁之一旦，但是哪怕是最低声下气的那几年里，海军方面依旧保持了他的读力姓，何曾有过陆军指挥海军的事情。
苏南战事中因为事急从权，萨镇冰和程璧光等人虽然心有不满但是也没正式提出来，等到苏南战事一结束，萨镇冰等海军将领就要求海军事务由海军自