近代中国和曰本的关系可以说是复杂无比的，但是总体方向而言一直都是处于敌视状态！可以说，清廷从同治洋务运动、曰本明治维新开始，两国都把对方当成了潜在的敌人！曰本海军最初的建军目标更是直指北洋水师，而甲午年间的一场战争，更是把两国的关系定位到了敌对国的状态。
近代远东就这么大点，不管是市场还是工业原料，是养不起两个文明国家的，正所谓有中国没曰本，有曰本就没中国，两者想要共存的话就是个笑话。
清廷自庚子后开始改革，虽然诸多问题层出不穷，但不管怎么说这短短的十余年内中国的发展是世人有目共睹的，其最工商业和军队的发展更是让曰本越来越感到危机感。尽管目前中国的实力无法挑战曰本，但是岛国的危机感向来是浓厚的。所以在曰俄战争胜利后的曰本一方面继续巩固其在东北地区的利益，一方面大力扶植孙文为首的中国`革命党，试图给中国造成内部混乱，从而干扰中国的发展。
实话说，连曰本人自己也没有想到自己大力扶持的同盟会竟然能够真正掀起一场辛亥革命来，开始其本意不过是为了中国制造麻烦，动摇清廷的统治基础而已。
当武昌起义的消息传到曰本国内时，诸多曰本权贵是做梦都笑醒好几回啊！
当即曰本上下就是活动开来，派出了大量的公开或秘密使者联络中国各方势力，有清廷的政要，有同盟会的首脑人物，还有各地督抚的实权派们。目的只有一个，那就是让中国乱下去，最好是重演一场发匪之乱。
陆军部的一份秘密报告甚至指出，只要让中国陷入内战状态，那么关东州的驻军就有把握短时间内彻底拿下东北地区，进而威逼燕京，甚至借口这场动乱直接派军的话，陆军有把握半年内拿下整个北中国。这份秘密报告虽然脱离了实际，没有提及列强的干预以及后续诸多政治、经济问题，但是却指明了一点，那就是一个混乱的中国对曰本是最有利的。
在这样的大背景下，山县有朋为首的陆军部等人磨拳搽掌，