?舜特别善于识别和使用人才。高阳氏有八个有才能的子孙，人称其为“八恺”，意思就是八个和善的人。高辛氏也有八个有才能的子孙，人称其为“八元”，意思就是八个善良的人。这十六个人美名远扬，帝尧却没有举用他们。舜当了帝尧的臣子以后，推举八恺担任管理土地的职务，舜又推举八元到四方之国宣扬五种教化，他们都能尽心办事，发挥长处，使天下安宁、百姓和睦、农业发展、四边和平。舜观察天象，以摆正日月五星的位置。进而祭祀上帝、名山大川和各种神祇。又选择吉日，接见四岳和各方首领。舜又四方巡视。以后，舜每五个元会巡视天下一次，其余时间，让各地君长到京城朝见。舜将天下划为并、冀、幽、营、兖、青、徐、荆、扬、豫、梁、雍十二州，以河道确定各州的边界。
舜在政治上又有一番大的兴革。原已举用的皋陶、契、弃、伯夷、夔、龙、垂、益等人，职责都不明确，此时舜命弃担任后稷，掌管农业；命契担任司徒，推行教化；命皋陶担任“士”，执掌刑法；命垂担任“共工”，掌管百工；命益担任“虞”，掌管山林；命伯夷担任“秩宗”，主持礼仪；命夔为乐官，掌管音乐和教育；命龙但任“纳言”，负责发布命令，收集意见。还规定三年考察一次政绩，由考察三次的结果决定提升或罢免。通过这样的整顿，“庶绩咸熙”，各项工作都出现了新面貌。
人族在舜统治时期平稳发展，如果一直这样顺顺当当发展下去的话，舜无疑就是这最后一位的五帝人选了，不过人族发展必然要侵占洪荒亿万生灵的气运，人族受到天人两道的反噬，自然有劫数生成，原本的四大凶兽算是一次人道劫数，而这次却是天道劫数，洪荒之中忽然天降大雨而连绵不止，大地之上裂开大缝，从中涌出无数地下水，而遍布洪荒的水系也忽然水量大涨，漫过河堤，最终在一系列的因素之下，形成了一场波及整个洪荒的大洪水，就连一直与东部相隔的洪荒西部也没有避过这场大洪水的侵袭。
如此大范围的洪灾自然也波及到了整个人